ФАС разрешила покупать "Силовые машины" "Базэлу"

Концерн "Силовые машины" – ведущий российский производитель и поставщик оборудования для гидравлических, тепловых, газовых и атомных электростанций, для передачи и распределения электроэнергии, а также транспортного и железнодорожного оборудования. Он объединяет Ленинградский металлический завод, "Электросилу", Завод турбинных лопаток, НПО ЦКТИ им. Ползунова (Санкт-Петербург), Калужский турбинный завод (Калуга), а также сбытовую компанию "Энергомашэкспорт". Оборудование, произведенное предприятиями концерна, установлено в 87 странах мира. 71% акций концерна контролирует "Интеррос", около 4% – Siemens, 17% – портфельные инвесторы. Выручка от продаж в 2004 г. составила 661 млн 967 тыс. долл., чистая прибыль увеличилась более чем в три раза – до 10 млн 15 тыс. долл. Группа компаний "С.А.Холдинг" входит в структуру холдинга "Базовый элемент" ("Базэл") Олега Дерипаски и специализируется на строительстве быстровозводимых конструкций различного назначения: производственного, культурно-бытового и пр.

Вчера стало известно, что ФАС одобрила ходатайство ООО "С.А.Холдинг" о покупке 80% акций ОАО "Силовые машины", которое дочка "Базэла" подала еще в январе текущего года. "По основным видам энергетического оборудования, используемого в строительстве и эксплуатации гидравлических, тепловых и атомных электростанций, ОАО "Силовые машины" является единственным производителем в России, занимая на рынке доминирующее положение, – приводит слова заместителя руководителя службы Андрея Цыганова пресс-служба. – Поэтому мы одновременно с разрешением на совершения сделки приняли решение выдать предписание ООО "С.А.Холдинг" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции". Согласно решению ФАС, при покупке "Силовых машин" новый владелец будет обязан продолжать исполнение всех краткосрочных и долгосрочных контрактов, а также обслуживать ранее поставленное оборудование. Прекращение производства при наличии спроса или заказов потребителей станет также невозможно без согласования с антимонопольщиками.

Кроме того, ФАС обязала "С.А.Холдинг" уведомлять ее о продаже более 5% основных производственных средств или нематериальных активов "Силовых машин". Новые владельцы должны обеспечить наличие производственных мощностей для удовлетворения потребностей как на экспортном, так и на внутреннем рынках, а также бесперебойную поставку продукции для ТЭК и предприятий, работающих над выполнением государственного оборонного заказа. Каждые полгода главные акционеры "Машин" должны представлять отчет о текущих отпускных ценах на основные виды продукции, а в случае, если цены по сравнению с предыдущим периодом выросли более чем на 10%, представлять в ФАС объяснения вместе с расчетами себестоимости.

Все бы хорошо, только в "Интерросе" не раз заявляли о том, что не ведут никаких переговоров с "Базэл" о продаже "Силовых машин", поэтому в компании достаточно равнодушно восприняли последнее заявление ФАС. "К нам со стороны "Базэла" не поступало никаких предложений", – заявил RBC daily руководитель центра общественных связей "Интерроса" Михаил Барковец. С большим энтузиазмом восприняли решение антимонопольной службы в "Базэле". "Мы намерены инициировать переговоры с нынешним владельцем контрольного пакета акций ОАО "Силовые машин" для обсуждения принципиальной возможности приобретения этого актива, либо его части", – сказала RBC daily пресс-секретарь компании Элеонора Вейцман. По ее словам, в случае успешного завершения сделки "Базовый Элемент" либо в партнерстве с другими инвесторами, либо самостоятельно, но намерен всесторонне развивать этот актив. "Компания готова реализовать программу масштабного инвестирования в энергомашиностроительную отрасль России и активно способствовать созданию национальной энергомашиностроительной корпорации", – добавила г-жа Вейцман.

Напомним, что продажа "Силовых машин" тянется вот уже полтора года. В декабре 2003 г. "Объединенные машиностроительные заводы" и "Силовые машины" начали процесс слияния компаний. Но внезапно глава холдинга "Интеррос" Владимир Потанин получил предложение от Siemens, и вскоре сделка с ОМЗ была расторгнута. В июле 2004 г. немцы направили в ФАС запрос о покупке 71% акций ОАО "Силовые машины". В случае положительного решения инвестиции Siemens в компанию составили бы до 300 млн долл. в течение первых нескольких лет. Но на пути этой сделки стали российские чиновники, которых смутила возможность продажи иностранцам оборонных мощностей, входящих в "Силовые машины". Они были уверены, что немецкая компания, также производящая энергетическое оборудование всех типов, просто захватит российский рынок, поглотив "Силовые машины". Пока Siemens ожидал решения властей, на "Силовые машины" появился еще один претендент. В декабре прошлого года о своем интересе заявил холдинг "Базэл" Олега Дерипаски. После того как рассмотрение запроса в ФАС затянулось, о своем интересе к приобретению компании сообщил глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс.

12 апреля Федеральная антимонопольная служба РФ отклонила поданную заявку Siemens, но концерн тем не менее интереса к ней не утратил. А в минувшее воскресенье глава Минэкономразвития Герман Греф подтвердил, что вопрос о возможности приобретения Siemens пакета акций компании "Силовые машины" не закрыт. "Со стороны России нет препятствий к тому, чтобы эта сделка совершилась, но пока без приобретения контрольного пакета", – заявил министр в Санкт-Петербурге. "То, что эти две новости – заявление Грефа и решение ФАС – совпали по времени, мне кажется неслучайным, – сказал RBC daily аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Вячеслав Жабин. – Это может означать, что со стороны правительства предпринимается попытка максимизировать выручку при проведении аукциона по продаже компании". В то же время, по словам Жабина, вряд ли немцам будет интересен пакет акций меньше блокирующего, и это осознают все. Поэтому, не исключил аналитик ИК "Брокеркредитсервис", государство пока использует Siemens в своих интересах: "Когда в первый раз "Базэл" заявил о своих намерениях купить "Силовые машины" накануне решения ФАС, это породило массу слухов, что их "попросили" это сделать. Сейчас произошло почти то же самое, только со стороны Siemens. Вряд ли, конечно, немцев просили участвовать, просто, полагаю, не хотят обидеть из-за прошлого отказа". Вячеслав Жабин не исключает, что иностранцев могут вытеснить с финишной прямой за счет "более лучшего предложения "Базэла".

В то же время большинство опрошенных нами аналитиков полагают, что реальным игроком в борьбе за "Силовые машины" может стать лишь "Базовый элемент", так как РАО "ЕЭС" сейчас не до покупки новых активов. "Несомненно, это долгосрочные планы холдинга, и впоследствии "Базэл" может получить свои выгоды, когда завершится реформирование электроэнергетической отрасли России, – полагает аналитик ИК "ФИНАМ" Наталья Кочешкова. – Тогда, имея у себя активы в области энергетического машиностроения, холдинг может уже на более твердых позициях строить свои взаимоотношения с энергетиками, перед которыми неизбежно встанет вопрос модернизации мощностей. "Базэл", купив "Силовые машины", может реально стать одним из основных бенефициаров создавшегося спроса". Хотя, как известно, обещать – еще не значит жениться. "Разрешение ФАС – это одно, но ведь собственником является "Интеррос", и он не раз заявлял о том, что холдинг готов предложить контрольный пакет акций государству", – сказала RBC daily аналитик ИК "Проспект" Ирина Ложкина. Так что, похоже, что решение ФАС далеко не поставило точку в борьбе за "Силовые машины", а только подогрело конкурентную борьбу за него.