ФАС не признала абонентов "Ростелекома"

Московское управление ФАС вчера прекратило административное дело по жалобе "Ростелекома" в отношении "Комстара" и МГТС (69,93% акций контролирует "Комстар"), сообщили в пресс-службе антимонопольной службы. Ведомство не нашло состава правонарушения в действиях этих операторов, заявили в ведомстве.

"Ростелеком" подал жалобу на действия операторов в московское УФАС в октябре прошлого года. Оператор обвинял "Комстар", который якобы обзванивал его абонентов с предложением сменить оператора связи при междугородних и международных звонках. Также абоненты "Ростелекома" получали извещение о необходимости набирать префикс, при котором автоматически переключались на сеть "Комстара".

По данным iKS-Consulting, объем рынка дальней связи в 2009 году составил около 60 млрд руб. Из них доля "Ростелекома" - 54%, МТТ - 7%, 39% - оставшиеся игроки.

В ответ "Комстар" в январе этого года направил в ФАС жалобу на "Ростелеком", в которой говорил о возможном нарушении законодательства о рекламе и защите конкуренции. "Комстару" не понравилось, в частности, что "Ростелеком" разместил на счетах для абонентов сообщение с предупреждением "об участившихся случаях нарушения прав пользователей услуг междугородной и международной связи, которые связаны с предложением поменять оператора дальней связи". Кроме того, с декабря прошлого года в ряде СМИ, в том числе на правах рекламы, от имени "Ростелекома" распространялась негативная информация в отношении других операторов дальней связи, что, с точки зрения "Комстара", является недобросовестной конкуренцией.

Рассмотрев жалобу "Ростелекома", ведомство возбудило дело по признакам нарушения закона "О защите конкуренции" в части осуществления согласованных действий, которые могут привести к созданию препятствий доступу на рынок дальней связи других операторов. После разбирательства ФAC пришла к выводу, что действия МГТС (по собственным данным, контролирует 97,8% рынка фиксированной связи в Москве среди частных абонентов) не нарушают требования закона "О защите конкуренции".

В "Комстаре" удовлетворены решением ФАС, говорит пресс-секретарь компании Екатерина Невская. Компания "не только не нарушает законы, но и способствует развитию конкуренции и, как следствие, снижению тарифов и повышению качества обслуживания", уверяет она. В пресс-службе "Ростелекома" завили вчера, что если МГТС и "Комстар" не прекратят существующую практику переключения абонентов других операторов, ""Ростелеком" продолжит добиваться признания этих действий неправомерными".

ФАС не впервой разбирать жалобы операторов на своих конкурентов, которые переманивают абонентов. В декабре 2005 года "Вымпелком" обзванивал абонентов конкурентов, предлагая им подключиться к своей сети. Аналогичную кампанию в 2006 году проводила МТС, но вскоре отказалась от этой инициативы. В 2007 году "МегаФон" и Ассоциации региональных операторов сотовой связи пожаловались на действия "Вымпелкома" в ФАС, которая, посчитав их неправомерными, оштрафовала оператора на 100 тыс. руб.