Власти США предложили концепцию сетевого нейтралитета

Концепция сетевого нейтралитета запретит провайдерам регулировать приоритет трафика в пользу отдельных веб-сайтов или дискриминировать определенные типы контента. Оператор связи не должен ограничивать или запрещать интернет-телефонию, заявил глава FCC, даже если она конкурирует с его собственными сервисами.

Телекоммуникационные компании должны придерживаться принципов прозрачности в отношениях с клиентами. В качестве негативного примера Геначовски привел одного кабельного провайдера, который блокировал трафик peer-to-peer (p2p) без уведомления об этом пользователей. Только вмешательство FCC положило конец этой незаконной практике. Комиссия, тем не менее, не собирается поощрять распространение нелегального контента, защищенного авторским правом - речь идет только о технологиях.

Также предполагается, что пользователи смогут сами выбирать, какими устройствами им пользоваться при работе в сетях того или иного оператора связи. Телекоммуникационные компании не смогут блокировать доступ пользователей к законному контенту, приложениям и сервисам.

Новые правила могут сделать незаконными эксклюзивные сделки между операторами связи и производителями устройств, полагают юристы. Телекоммуникационная корпорация AT&T, чья монополия на продажу iPhone в США оказалась под угрозой, уже выразила свое "крайнее разочарование" концепцией. Вице-президент Google Винт Серф (Vinton Serf), напротив, высказал горячую поддержку законопроекту: "Мы очень довольны и не могли ожидать большего", - написал он в блоге Google.

Аналогичные меры предлагались чиновниками FCC в 2005 году в виде "четырех принципов", но в 2006 году администрация Джорджа Буша-младшего воспрепятствовала принятию закона о сетевом нейтралитете. Нынешний президент Барак Обама уже поддержал предложения Геначовски. Он заявил, что роль государства должна заключаться в поддержке инноваций и обеспечении правил, которые соответствуют здравому смыслу.

Для обсуждения своих предложений, которое начнется в октябре, FCC открыла специальный сайт OpenInternet.gov. Вероятность одобрения концепции сетевого нейтралитета очень высока благодаря поддержке трех из пяти членов правления комиссии, включая самого Геначовски. Новые правила, возможно, не будет немедленно применены к мобильному интернету, считает специальный советник главы FCC Колин Кроуэлл (Colin Crowell). На выработку всех нормативных актов может потребоваться несколько месяцев, и полностью новые правила вступят в силу в 2010 году, полагает чиновник.