"Рекламные щиты не должны заслонять столицу"

С заборов уберут аляповатые плакаты. Уже в марте столичные власти предложат москвичам единую концепцию размещения в Москве рекламных конструкций. Об этом в гостях у «Комсомолки» рассказал руководитель столичного Департамента СМИ и рекламы Владимир Черников.

ДЕНЬГИ - НЕ ГЛАВНОЕ

Владимир Васильевич, в последние годы Москва превратилась в огромную подставку под наружную рекламу. Говорят, город, сдавая в аренду места под наружку, имел с этого огромные деньги, отсюда и такая вакханалия.

Да, были времена, когда наружная реклама была третьим(!) по значимости источником дохода для городского бюджета. Да и сейчас она приносит немало. В прошлом году - больше двух миллиардов рублей. Но причина вакханалии была в другом. Представьте, одновременно существовало аж 87 концепций размещения наружки, причем друг с другом никак не связанных! Решили, например, что вдоль Волгоградского проспекта можно поставить щиты, посчитали, сколько именно. Концепция готова. Провели отдельный конкурс на размещение в городе видео-экранов - вот вам еще одна концепция, по экранам. А общей, единой для города, не было. Больше того, разные рекламные конструкции ставились по согласованию с разными ведомствами: Москомархитектурой, Москомнаследием, ОАТИ, ГИБДД... В общем, хаос. Теперь же создается единая концепция организации рекламного пространства. В марте, я думаю, мы сможем ее представить правительству Москвы и общественности.

Кто создает концепцию?

У нас прошел аукцион на право ее создания. Его выиграла крупная международная компания «Ньюс аутдор». Так получилось, что мэрия была готова заплатить за работу более 5 миллионов рублей, но эта компания сама заплатит в бюджет 1,5 миллиона, чтобы разработать этот документ! Но все-таки главным идеологом концепции будет город. В том числе наши коллеги из Москомархитектуры и Москомнаследия.

Рекламы станет меньше?

Я бы сказал так: наружка будет размещена по новым принципам. Первый: не заслонять Москву, не мешать восприятию архитектурного облика столицы. Второй: она должна быть безопасна. Никаких тряпок над проезжей частью - в виде перетяжек, никаких отвлекающих водителей конструкций. Третий принцип: реклама должна создавать хорошее настроение, украшать, а не портить город. Уже известно, например, что все рекламные конструкции будут с подсветкой. Но не мигающей, чтобы не раздражать людей. При создании документа мы консультируемся со специалистами, которые разрабатывали концепции размещения рекламы для Праги, Парижа, Лондона. Словом, делаем упор на эстетическую составляющую.

А деньги?

Деньги - не главное. Но доход, который реклама приносит городу, не должен уменьшаться. Это принципиально.

60% - ВНЕ ЗАКОНА

В Москве сняли рекламу «Мерседеса» с Дома на набережной, «Кока-Колы» с Тверской, 18. На кого еще замахнуться хотите?

Мы не стремимся к громким акциям, лишь начинаем следовать принципам, которые я озвучил. Тот же знак «Мерседеса», во-первых, был установлен с нарушениями и, во-вторых, на доме, имеющем историческую ценность. Больше того, срок аренды места истек! Даже наш контрагент - концерн «Мерседес Бенц» - согласился, что знак в этом конкретном месте не улучшает их имидж.

А почему на крышах вдруг появилось столько рекламы?

Потому что ее установку никто особо не контролировал. Обычная история: у собственника здания бизнесмен арендует несколько помещений. А потом внаглую, без всяких согласований устанавливает рекламную конструкцию. И ни в бюджет, ни владельцу здания за нее не платит. Кстати, не позднее апреля следующего года мы планируем демонтировать более 200 крышных установок. В пределах третьего кольца все рекламные панели и видеоэкраны с крыш будут убраны. Разрешается оставить только установки в виде букв.

Сколько в столице такой незаконной рекламы?

Представьте, за последние 20 лет инвентаризация наружки в Москве вообще ни разу не проводилась! И вот город создал специальную комиссию, куда вошли все структуры, участвующие в процессе регулирования рекламного рынка. Посчитали. 60% наружной рекламы только в пределах третьего кольца, как выяснилось, вне закона. А это более 20 тысяч конструкций! Причем некоторые висели не просто у всех на виду, они в глаза бросались. Пример: два огромных, отнюдь не инновационных, видео-экрана на Новом Арбате. Стояли без разрешения семь лет, город за них не получил ни копейки. И таких фактов немало. Мы в ближайшее время, к примеру, планируем демонтировать 45 настенных панно - так называемых брендмауэров. До конца года уберем 103 крупноформатных, 3 х 6 метров, щита.

Демонтаж будет вестись за счет города?

Да. На это мы планируем потратить около 50 миллионов рублей. Но почти все эти средства, я уверен, будут возмещены за счет тех, кто установил незаконные конструкции. Исключение - реклама, собственник которой не установлен. Но ее не более 10%.

ЧТО НА ЗАБОРЕ НАПИСАНО

Московские заборы и фасады - это сотни километров рекламы. Насколько она законна?

Реклама на заборах и фасадах запрещена. В этом году мы уже демонтировали почти 4,5 тысячи щитов 3 х 6 метров, до конца года демонтируем еще 3,7 тысячи. А в следующем году - 10 тысяч таких щитов. Реклама на заборах, я считаю, настоящее бедствие для города. До нелепости доходит. У Патриарших прудов, в историческом центре, специально ставится забор (за которым, кстати, нет никакой стройки), чтобы повесить на него рекламу и незаконно собирать за нее деньги. Два года забор простоял! Что касается фасадов домов, автобусных остановок, столбов, то следить за тем, чтобы на них не вешали всякий мусор, должны эксплуатирующие их организации: управляющие компании, «Мосгортранс» и т. д.

Если на фасаде моего дома кто-то повесил плакат «Распродажа зимней обуви», мне в ДЕЗ жаловаться?

Да. И туда же нужно звонить, если рекламными листовками завален или завешан подъезд.

ЖИЛЬЦЫ ГОДАМИ НЕ ВИДЕЛИ СВЕТА

Рекламные сетки на фасадах в Москве запретили, но время от времени они все-таки появляются. Почему?

Потому что есть операторы наружной рекламы, которые после демонтажа вешают их снова. У нас были сетки, которые мы демонтировали четыре раза! Вообще сама их идея была правильной. Например, ремонтируется фасад дома. Его затягивают сеткой, чтобы строительная пыль не летела на улицу и для того, чтобы деньги за размещение рекламы шли на оплату ремонта. Какое-то время так и было. А потом операторы посчитали сетки обычной рекламной конструкцией и стали завешивать дома, которые не ремонтировались. Причем самые красивые, в центре! Город стал буквально терять здания. А жильцы годами жили без дневного света: окна-то затянуты. Причем никакой выгоды они, как правило, от этого не получали: дом не ремонтировался, квартплата меньше не становилась... Мы выяснили, что 70% сеток висели незаконно: на них не было ни разрешений от города, ни договоров с собственниками. В мэрию шли сотни возмущенных писем. В итоге мы запретили такую рекламу и демонтировали более 165 тысяч кв. метров строительных сеток.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

Владимир ЧЕРНИКОВ родился в 1964 году в Москве. Получил юридическое и экономическое образование, кандидат экономических наук. До 1994 года - кадровый военный, полковник запаса. С 1994 по 1998 год занимался собственным бизнесом, затем стал работать на телевидении, став автором телепрограммы «На дорогах России» на канале ВГТРК. С 2000 года работал в правительстве Москвы, затем в Счетной палате РФ и аппарате Госдумы. 31 декабря 2010 года возглавил столичный Департамент СМИ и рекламы.