В правительстве одобрен закон об ограничении интернет-торговли

Правительственная комиссия одобрила законопроект об ограничении беспошлинной интернет-торговли. Значения новых беспошлинных порогов веса и стоимости зарубежных посылок будут введены в действие отдельным подзаконным постановлением правительства.

Поправки Минфина об ограничении беспошлинной интернет-торговли в России одобрены Правительственной комиссией по законопроектной деятельности, сообщило информационное агентство «Прайм».

По словам замминистра финансов Андрея Силуанова, подготовленный Минфином законопроект был принят комиссией в понедельник «с небольшой доработкой».

Как говорит Силуанов, в одобренном законопроекте не указаны конкретные параметры ограничения покупок, то есть значения пороговой стоимости и веса беспошлинных посылок пока остаются тайной и будут определены отдельным подзаконным актом правительства.

По словам того же Силуанова, Минфин представит правительству свои прежние предложения о параметрах необлагаемых пошлинами посылок: стоимость не более 150 евро, и вес не более 10 килограмм. Как передает «Прайм», замглавы Минфина Сергей Шаталов заявлял, что предложения ведомства по ставке пошлины также останется прежним: 30% таможенной стоимости.

По ныне действующим таможенным правилам пошлина взимается с получателя посылок, если товар стоит более 1 тыс. евро или весит больше 31 кг. Размер пошлины исчисляется как 30% за превышение нормы по весу или цене (но не менее 4 евро за 1 кг).

Замысел существенного снижения порога для беспошлинного ввоза интернет-посылок возник у отечественных властей в 2013 г. Тогда глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов предложил помимо снижения беспошлинного порога сократить число беспошлинных посылок из зарубежных интернет-магазинов до одной в месяц на одного получателя и снизить беспошлинный вес посылки, ныне составляющий 31 кг. Кроме того, в прессе появлялись приписываемые Бельянинову соображения о введении дополнительного налога до 10% на посылки от интернет-магазинов.

В начале 2014 г. глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что ведомства выработали «консенсусную величину» беспошлинного порога зарубежных посылок, которая, по его словам, она составит 150 евро. Это значение в точности соответствует пожеланиям Минфина, которые сообщал в конце 2013 г.

Отечественная розница приветствовала идею таможенных ограничений для посылок из-за рубежа. Так президент «Евросети»Александр Малис говорил CNews, что снижение беспошлинного порога успевает как раз вовремя: «Еще немного, и наш рынок начал бы разваливаться».

По мнению Малиса, поскольку высоким беспошлинным порогом пользуются не только физические лица, но и предприниматели, доля контрабанды в интернет-торговле уже перевалила за 30%. «Еще немного, и в черную зону, перешли бы уже все предприниматели», - полагает он.

Низкий беспошлинный порог ввели все страны, где существует НДС или налог с продаж, уверяет Малис, и он везде составляет от $100 до 200 евро. Россия с его вводом несколько задерживается, но только потому, что и отечественный рынок электронной торговли развивался с некоторым запозданием по сравнению с Европой и США.

Компания Data Insight, изучающая российский рынок онлайн-коммерции, осенью 2013 г. прогнозировала, что по итогам 2013 г. оборот трансграничных покупок достигнет 100 млрд руб., показав более чем двукратный рост по сравнению с 2012 г. (оборот 45 млрд руб.).

По данным компании, зарубежные покупки в 2013 г. совершали 4 млн человек, причем каждый из них в среднем заказывал товар за границей четыре раза в год. Таким образом, средний чек одной покупки в заграничном онлайн-магазине составлял 6250 руб.

Интересно, что размер среднего чека за 2013 г. примерно соответствует величине беспошлинного порога, предложенного Минфином: 150 евро (6745,5 руб. при курсе рубля 44,9699 за 1 евро на 31 декабря 2013 г. или 7034,78 при курсе 46,8985 на 27 января 2014 г.).

По мнению исследователей Data Insight, хотя «покупатели мигрируют в кросс-бордер», покупки в зарубежных магазинах пока еще характерны лишь для жителей Москвы и Санкт-Петербурга.