Лотереям дали неделю

Постановление правительства России N 920 "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный агент и банковский платежный агент не вправе принимать платежи физических лиц", было подписано премьер-министром Владимиром Путиным 15 ноября, опубликовано вчера, а в силу вступает 2 декабря. В перечень вошли три вида платежей, которые нельзя будет осуществлять через платежные терминалы: лотерейные ставки (за исключением гослотерей в режиме реального времени), оплата лотерейных билетов, а также ставки для участия в азартных играх.

Подготовкой перечня занимался Минфин. Первоначальный вариант был предложен уже в начале этого года. На тот момент список был шире: в него входили не только любые платежи, связанные с лотереями (в том числе государственными) и азартными играми, но и оплата турпутевок, прием благотворительных взносов и прочее. Но Минюст настоял на согласовании списка с рядом ведомств, предлагавших его сократить.

Через платежные терминалы распространяются, в частности, два крупнейших участника рынка тиражных лотерей: "Русское лото" (терминалы QIWI), принадлежащее владельцу Ritzio Entertainment Group Олегу Бойко, и "Орглот" (оператор "Гослото"; терминалы QIWI, "Новоплат", "Лоттер"), контролируемый президентом венгерской девелоперской компании TriGranit Шандором Демьяном. По экспертным оценкам, на терминалы QIWI приходится не более 5% выручки операторов от тиражных лотерей. Продолжить принимать ставки через терминалы сможет только "Орглот": его "Гослото" - единственная на сегодня гослотерея. "Подобная дискриминация рынка не расчистит место для государственных лотерей, а значительно снизит темпы роста рынка в целом",- возмущается председатель исполкома Содружества операторов и организаторов лотерейной отрасли Маргарита Клинкевич. Член совета директоров "Русского лото" Анатолий Ярошенко добавляет, что постановление может осложнить и проведение 12 гослотерей в поддержку Олимпиады в Сочи. "Только две тиражные лотереи проводятся в режиме реального времени, не совсем ясно, где планируется реализовывать десять бестиражных олимпийских лотерей",- говорит он.

Впрочем, по словам председателя комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Бориса Кима, работоспособная модель распространения негосударственных лотерей при помощи платежных терминалов существует. По его словам, терминалы по-прежнему смогут принимать деньги в счет пополнения электронных кошельков, с помощью которых сам пользователь будет вправе оплатить участие в лотерее. "Постановление запрещает принимать платежи в оплату ставок агентам, а "QIWI Кошелек", или "Яндекс.Деньги", или WebMoney таким агентом не являются, так как не принимают наличных, поэтому постановление на них не распространяется",- поясняет он. Гендиректор компании "Лото Интегратор" (распространяет электронные версии "Русского лото" и "Гослото" на терминалах QIWI) Наталия Линькова уверена, что снижения оборотов лотерей, распространяющихся через терминалы, не произойдет.