Самаре включили рекламу

О том, что мэрии Самары вернут полномочия в сфере наружной рекламы, вчера со ссылкой на первого заместителя главы администрации города Виктора Кудряшова сообщило управление информации и аналитики мэрии Самары. «Принципиальное решение губернатором Самарской области (Николаем Меркушкиным. — „Ъ“) уже принято, сейчас оформляется соответствующий законопроект», — цитирует господина Кудряшова управление.

В конце декабря прошлого года Самарская губернская дума приняла закон, согласно которому полномочия муниципалитетов в сфере наружной рекламы (выдача разрешений на установку щитов, их демонтаж, проведение торгов в этой сфере и заключение соответствующих договоров. — „Ъ“) с 1 января 2015 года перешли к министерству имущественных отношений региона. Областные власти такое решение объясняли тем, что к ряду муниципалитетов было «очень много претензий в этой сфере». По результатам проведенных в 2014 году торгов на право установки рекламных конструкций в консолидированный бюджет поступило свыше 1 млрд рублей. Из этой суммы порядка 600 млн рублей получил бюджет Самары, в Тольятти заработали только 20 млн рублей, а в ряде муниципалитетов из-за того, что торги не состоялись, и вовсе не удалось получить доходов от рекламного рынка. В марте этого года сити-менеджер Самары Олег Фурсов на своей пресс-конференции заявил, что намерен вернуть муниципалитету полномочия по распоряжению рекламными конструкциями.

В мэрии Самары решение о возращении городу полномочий в сфере наружной рекламы объяснили тем, что в настоящий момент на региональном уровне не разработаны нормативные акты для осуществления соответствующих полномочий. «У города же такие инструменты есть, поэтому работа в этой сфере на муниципальном уровне будет более эффективной», — пояснили в администрации.

Эксперты называют решение о возвращении администрации Самары полномочий в сфере наружной рекламы правильным. «Довольно абсурдно было забирать у города такие, так сказать, примитивные полномочия, которые не имеют социальной важности, как, например, в сфере здравоохранения. И если даже они у муниципалитета отсутствуют, то зачем тогда вообще он нужен? Кроме того, рекламный рынок городов регулировать из области довольно проблематично, так как нужно знать его специфику на местах», — задается вопросом депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев.

Соглашается с парламентарием генеральный директор рекламно-издательского холдинга «Абсолют» Михаил Расторгин. «Сами посудите, почему тем, что принадлежит городу, распоряжается область? Давайте тогда все полномочия, которые сейчас есть у региона, передадим в Москву. То, что город будет распоряжаться рекламой, абсолютно логично. По-другому и быть не должно», — рассуждает господин Расторгин. По его мнению, решение о возвращении городу полномочий в сфере наружной рекламы связано со сменой власти в Самаре (16 декабря 2014 года на пост сити-менеджера города был назначен экс-министр труда и занятости Самарской области Олег Фурсов. — „Ъ“). «При предыдущей администрации на рынке рекламы были, в частности, случаи работы „черного“ бизнеса, которые, возможно, покрывала мэрия», — говорит Михаил Расторгин.

Напомним, в конце ноября прошлого года „Ъ“ писал о том, что операторы, работающие на рекламном рынке Самары, обратились к губернатору Самарской области Николаю Меркушкину, прокурору региона Мурату Кабалоеву и депутату Госдумы от Самарской области Александру Хинштейну. В своем письме игроки рынка заявляли, что группа компаний «Реал Сити» в массовом порядке на частных земельных участках незаконно устанавливает рекламные конструкции. Кроме того, по мнению рекламных компаний, возможны факты, когда по документам снос щитов производился, но по факту они не демонтировались, а просто переносились в другие места. В январе УМВД России по Самаре было возбуждено уголовное дело по факту неправомерного демонтажа рекламных конструкций по ч. 1 ст. 330 УК РФ («Самоуправство»). Его расследование в настоящий момент продолжается.

Получить комментарии в облправительстве вчера не удалось: на запросы „Ъ“ не ответили.